申请人不服被申请人做出的举报不予立案决定，向本机关申请行政复议，本机关于2025年12月3日依法受理本案，于2026年1月14日通过德律风体例听取了申请人看法。本案现已审理终结。申请人称：申请人于2025年9月25日正在美团采办了一份现榨果汁，果蔬汁制售这两项，却出产该产物，属于不法出产。因被举报人没有出产天分不法出产，其所出产的物品平安性没有，存正在平安现患。申请人举报至12315后，被申请人奉告该商家于2025年10月16日打点了相关手续，曾经具备天分，而申请人举报的时间为2025年9月25日，被申请人的行为较着系偏护，申请人要求从头立案并逃查商家义务，消费者权益。被申请人回答称：被申请人于2025年9月25日收到申请人正在12315平台举报泸县玉蟾街道某某生果店（以下简称被举报人）运营范畴无“便宜饮品、果蔬汁制售”而发卖现榨果汁。被申请人于2025年10月17日对被举报人进行了现场查抄，被举报人已打点了《停业执照》和《四川省食物运营存案证》增项营业，具备了售卖现榨果汁的天分。《停业执照》（同一社会信用代码：92510521MAE0FNE147）、《四川省食物运营存案证》（存案编号：CSJ153）均正在无效期内，此中《停业执照》运营项目包含餐饮办事和新颖生果零售、新颖生果批发，《四川省食物运营存案证》运营项目包含了便宜饮品制售。经现场扣问，被举报人自行领会到处置现榨果汁发卖需添加便宜饮品制售运营范畴后，于10月16日自动申请添加了运营范畴。经查，被举报人系初度违法，运营期间被申请人未收到消费者发生食物平安变乱或食源性疾病的反映，被举报人积极整改，其行为合适四川省市场监视办理局、市场监视办理局《关于印发川渝市场监管范畴依法免予行政惩罚清单（第一批）的通知》中《川渝市场监管范畴依法免予行政惩罚清单（第一批）》：序号40违法行为名称：“食物运营许可证载明的运营项目类型发生变化，食物运营者未按照申请变动”免罚类型为“首违免罚”的合用前提。综上，被申请人按照《关于印发川渝市场监管范畴依法免予行政惩罚清单（第一批）的通知》：三、合用方式（二）、关于行政惩罚决定：“正在立案前核查阶段，核查认为合适《免予惩罚清单》免予行政惩罚的，能够按照《市场监视办理行政惩罚法式》（国度市场监视办理局总局令第2号），以下称《法式》第二十条，做出不予立案决定。”以及《市场监视办理行政惩罚法式》第二十条第（二）项：“经核查，有下列景象之一的，能够不予立案：……（二）初度违法且风险后果轻细并及时更正”的，决定对被举报人不予立案，并将对该举报的措置环境于2025年10月20日通过12315平台对申请人进行答复。综上，被申请人对申请人的举报事项处置合适《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》《市场监视办理行政惩罚法式》的，法式，经审理查明：2025年9月25日，申请人正在被举报人于美团上运营的店肆壹品果源（鲜果·果切）破费21。95元采办一份鲜榨哈密瓜苹果汁和一份现榨石榴汁（以下简称案涉产物）。同日，申请人因认为被举报人停业执照中的运营范畴没有便宜饮品、果蔬汁制售这两项却出产案涉产物，属于不法出产，不克不及保障物品平安性、存正在平安现患，遂通过12315平台向被申请人进行举报，并要求补偿丧失。2025年10月17日，被申请人处工做人员前去被举报人处进行现场查抄，被举报人处运营者伴随。查抄过程中，被举报人供给了无效的《停业执照》《四川省食物运营存案证》，此中《四川省食物运营存案证》载明：“运营项目：冷食类食物制售（不含裱花蛋糕）、便宜饮品制售”。无效期至2028年10月15日。同时，经工做人员扣问，被举报人暗示其于2025年8月份起头进行新颖生果榨汁发卖，后来通过察看四周雷同店肆和网上查询领会到处置便宜果汁制售需要有“便宜饮品制售”的运营范畴，随后于2025年10月16日申请添加了运营范畴。2025年10月17日，被申请人经审批决定不予立案。2025年10月20日，被申请人奉告申请人，经现场查抄得知，被举报人于2025年10月16日正在政务办事大厅打点了《停业执照》和《四川省食物运营存案证》增项营业，具备了售卖便宜饮品的天分，其行为合适《市场监视办理行政惩罚法式》第二十条第（二）项的，故决定不予立案并奉告申请人布施路子。上述现实有下列证明：1。何某维身份证复印件；2。何某维供给的被申请人对其举报不予立案的材料；3。何某维的12315平台举报件及举证材料（含四川市场监管赞扬举报平台举报单、案涉饮料实物照片、通过美团平台采办案涉产物订单，泸县玉蟾街道某某生果店的《四川省食物小运营店（食物发卖）存案证》取《停业执照》的照片等）；4。泸县市场监视办理局通过12315平台答复何某维举报的截图及具体内容；5。现场；6。泸县玉蟾街道某某生果店《停业执照》《四川省食物运营存案证》；7。全国企业信用消息公示系统行政惩罚消息查询截图；8。不予立案审批表。本机关认为：按照《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》第四条第二款、第二十五条之，被申请人具有处置申请人举报事项的权柄，从体适格。本案中，申请人于2025年9月25日通过12315平台进行举报，被申请人于2025年10月17日进行现场查询拜访并于同日经审批决定不予立案，于2025年10月20日通过12315平台奉告申请人对其举报不予立案并奉告布施路子，被申请人的行为合适《市场监视办理行政惩罚法式》第十八条、《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》第三十一条第二款之，法式。《食物运营许可和存案办理法子》第五十二条第三款第（三）项：“食物运营许可证载明的从体业态、运营项目等许可事项发生变化，食物运营者未按照申请变动的，由县级以上处所市场监视办理部分按照《中华人平易近国食物平安法》第一百二十二条的赐与惩罚。可是，有下列景象之一，按照《中华人平易近国行政惩罚法》第三十二条、第三十的从轻、减轻或者不予行政惩罚：……（三）违法行为轻细，未对消费者人身健康和生命平安等形成风险后果的”。本案中，其运营范畴并未包含便宜饮品制售，但正在被申请人进行现场查抄前，被举报人曾经申请添加运营范畴并获得包含便宜饮品制售运营项目标《四川省食物运营存案证》，即被举报人对其违法行为曾经自行及时更正，且没有证明其违法行为形成消费者人身健康和生命平安等风险后果。正在被举报人此前并未遭到过行政惩罚的环境下，被申请人按照《市场监视办理行政惩罚法式》第二十条第（二）项之决定不予立案并无不妥。